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    >政務公開>政策解讀

    • 哈爾濱市人民政府網站
    • 發布日期: 2021- 11- 11 16∶44
    • 字號:[ ]

      根據市委、市政府工作部署,市政府研究印發了《關于有效應對疫情影響助企紓困穩經濟促增長若干政策措施》(以下簡稱“政策措施”)。

      一、出臺背景

      本輪疫情發生后,我市各區縣(市)、各部門在積極應對疫情防控的同時,及時加強形勢研判。從行業看,疫情發生正值我市傳統旅游消費旺季,住宿餐飲、交通運輸、旅游會展等行業受到較大沖擊,工業企業存在不同程度的影響。從主體看,受影響較大行業以中小微企業為主。從企業反映訴求看,各類企業均盼望能盡快在金融支持、減稅降費、用工用能等方面得到支持。

      為回應各類市場主體關切,哈爾濱市委、市政府及時研究助企紓困的政策措施,明確在消費、工業、融資和減輕企業負擔等方面給予企業支持。

      二、起草過程

      “政策措施”在起草過程中,突出把握了“三個注重”。一是注重經驗借鑒。學習參考了相關城市出臺的促進企業復產、消費市場復蘇等措施,通過分類比對細化,為打通“堵點、痛點、難點”精準施策奠定基礎。二是注重問計于企。聯合市工商聯組織召開民營企業家座談會,悉心求教了我市造紙包裝、金屬材料加工、餐飲、零售等行業領域典型企業,以及泉州、溫州、安徽等外地商會會長的意見和建議,為制定政策提供了重要依據。三是注重部門聯動?!罢叽胧闭髑罅讼嚓P市直部門和有關單位及各區、縣(市)政府的意見建議,并予以充分吸納,進一步提升了“政策措施”的針對性和可操作性。

      二、主要內容

      “政策措施”圍繞援企紓困促經濟保預期提出20條措施,具體體現為“四個聚焦”。

      1.聚焦推動消費市場加快復蘇。一是發放4億元政府消費券,引導鼓勵相關企業開展促銷活動。二是對年底前在專業展館舉辦的展覽項目,在既有政策基礎上,再分別給予承辦單位場租費20%和專業展館租賃費10%的補貼。允許商圈、步行街、大型商貿流通企業免費在周末、夜間指定區域內發展“外展經濟”。開展網紅打卡地、美食夜市評選活動。三是支持景區開展門票優惠促銷活動,由市財政給予景區企業門票補貼。對旅行團在哈停留過夜期間,按每名游客每天最高50元給予旅行社獎勵。四是對報廢乘用車和載重貨車并購買“國六”標準新車和直接購買“國六”標準七座以下(含)家用車的消費者,以及購買載重量3.5噸(含)以下貨車的農村居民,分檔給予補貼。五是利用電商平臺開設哈爾濱特色產品專區,給予消費者購物補貼。對引進的大型電商企業給予銷售獎勵。六是對限額以上商場、購物中心(含家居建材類)、家電銷售企業及中央大街夜經濟先期試點企業,周末和法定節假日給予晚21時后購物補貼。七是對本年度零售額達到規模且增速超過全省社零額平均增速的限額以上批發、零售商貿企業,給予貢獻獎勵。

      2.聚焦推動工業經濟穩增長。一是對9月疫情以來產值較上年同期增加1000萬元(含)以上的規模以上制造業企業給予獎補。二是對年度入統投資達到2000萬元(含)以上的制造業項目,以及2021年新設備購置入統投資在500萬元(含)以上的項目,給予5%入統投資補貼。三是對本年度物流費用增長200萬元(含)以上的規上制造業企業,給予物流費用增量的5%補貼。四是引導供應鏈上下游企業產銷配套協作,降低生產經營成本。

      3.聚焦加大企業融資支持。一是對在哈各銀行機構為我市中小微企業提供信貸支持的,參照支持中小企業穩企穩崗融資獎勵辦法納入貸款風險補償范圍。二是延緩收回3億元市級貸款周轉金,用于繼續減輕企業轉貸壓力。對受疫情影響較大地區的重點行業中小微企業的平均擔保費率不高于1%。

      4.聚焦減輕企業生產經營負擔。一是對承租市、區縣(市)政府及所屬行政事業單位和國有企業資產類經營用房的中小微企業和個體工商戶,免除2個月房租。二是依法延期繳稅。三是對受疫情影響生產經營困難企業、靈活就業人員,延長至2021年12月31日前繳納醫療保險費用。四是企業繳納水電氣費用可延期至12月31日。五是對受疫情影響較大的地區不裁員或少裁員企業給予失業保險費返還。六是免除中小型科技生產型企業質量檢驗檢測費用。七是加強既有政策支持和防疫資金的及時兌現。

      相關文件:《哈爾濱市人民政府印發關于有效應對疫情影響助企紓困穩經濟促增長若干政策措施的通知》

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    (來源:市政府辦公廳)
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